我县招标办着力强化评标专家动态监管
                                                      确保评标结果公正公平
  
       我办积极探索、不断创新对评委专家的监管模式，打破行政地域界限，实行跨
行政区域、大范围的专家选用方法，在评标过程中推行评标主持人制度，加强对评委专
家的动态监管，两年来，我县未发生一例因评标专家暗箱操作而产生的评标不公正行为
，未发生一起评标专家枉法错评的有效投诉现象，确保了评标结果的公正、公平，树立
了招投标机构对外的公信力。在实践中我们主要做到把好“三关”：
    一、把好专家抽取关，突破地域界限，实现了大范围、跨地区的专家选用。除与省
市共享专家资源库外，我办还积极拓展视野，与周边市县实施互动对接，借势共享周边
市县的专家资源库，切实打破了行政区域界限，实现了大范围的专家资源共享，既能实
现各类别招标采购项目评标委员会的及时依法组建、项目的顺畅完成，又能有效地保证
专家评委的权威性尤其是公正性，避免了有可能因人为因素而导致的不公平、不公正现
象发生。例如，今年县人民医院急救综合大楼、矿产资源局矿产勘察等项目市分别在武
汉和周边县市抽取了评标专家，并严格信息保密，顺畅实现了项目高效办结，外地尤其
是外省供应商的不良反应嘎然而止。
    二、把好评标关，实行评委独立评标和监督制度。针对评标过程中专家评委容易互
相干扰、诱导，导致评标结果的不公正和不公平，2008年底，我办大力推行了评标独立
评标制度。各监督机构组织整个评标过程按招标文件既定规则和程序有序进行。各评委
按抽签顺序进入独立的评标室，未经现场监督机构同意，不得擅自发言干扰别人，更不
得发表诱导、误导性的言论，否则评标主持人及现场纪检监督人员有权采取措施予以制
止。实行独立评标制，既确保了评标过程严格按照招标文件既定的标准和方法评定，又
对评标专家在评审过程中主观人为因素加以限制，监督评标专家规范使用自由裁量权，
在评标的过程中实现对评委专家的有效监督。
    三、把好专家管理关。一是我县招标办准备草拟制发《黄梅县评标人员工作纪律管
理暂行规定》，评标专家特别是项目业主单位评委在评标时若发表针对某一投标企业的
倾向性、导向性意见而影响评标结果公正等违纪违规行为，实行一次警告、二次宣布停
止其评审资格、三次劝离；属县纪检监察对象的，由县纪检监察机关追究其纪律责任，
不属县纪检监察对象的，由招投标监管机构向有管理权限的部门发出《监察建议书》。
二是为评标专家逐人建立评标台帐，实行动态考核。评标结束后，及时将该项目评委专
家的评审表现记入专家评审动态管理台账，半年一初评，一年一总评，结果抓兑现，此
举较好地实现了对评委专家的动态监管，促进了专家的自律和纪律意识，有效规范了专
家评委行为。三是坚持实行标前半小时抽取评委，解决专家流动中的瑕隙，不留问题滋
生的空间和环节。

                                                                                      黄梅县综合招投标管理办公室